金九撞上调控：“限”字诀似乎难抑房企拿地热情

8月以来，南京、杭州、武汉分别出台了以限价、限购、限贷为主的调控政策，调控力度仅次于一线城市。但很多业内人士并不看好，认为若资产荒和库存偏紧的基本面不能改善，企业就不会放弃对土地的争夺，且“抢地潮”还会向更多的城市蔓延。

就在南京全部5宗土地都实现“熔断”的9月21日，东莞、无锡，再度出现“马拉松式”的土地交易。其结果是，东莞诞生单价最高的高价地，无锡的一宗土地交易则创下耗时近7个小时的纪录。

9月下旬，南京迎来今年最大规模的供地，总计27宗土地。此前南京发布调控新政，首创“摇号拿地”政策，同时还强调，土拍网上竞价达到最高限价90%时，该地块所建商品住房必须现房销售。从实际情况来看，这并不能避免市场的激烈竞争。18宗土地中，仅有4宗商业用地未能拍至最高限价，其余14宗土地将在23日进入“摇号”阶段，并将全部以现房方式进行销售。

早在9月13日，武汉也迎来新政后的首场土拍，但热度相对冷淡。在参与竞拍的8宗土地中，有1宗位于新洲的地块流拍，另外7宗最终成交。其中，位于汉阳燎原村的一宗旧城改造用地以底价成交；另一宗位于武昌区秦园路店商服地块也底价成交。虽然此次竞拍未诞生新的“地王”，但在黄陂区武湖街一宗纯住宅用地的出让中，竞争十分激烈，溢价率达到了486.47%，楼面地价4809.7元/平方米。

此前出台新政的厦门、郑州，到目前为止尚未推出土地交易。苏州则将于本月内推出一批土地，并按照其最新的制度来拍卖：住宅用地竞买保证金由现行的20%提高到30%或以上，土地出让金首付款由现行的50%提高到60%或以上，全额土地出让金支付期限调整为3个月内。

在这些土地出让之前，上述三个城市分别出台了楼市调控政策。8月11日，南京发布新政，除调整土地出让竞价方式外，还将二套房的最低首付比例提高至35%；8月31日，武汉发布新政，将中心城区的二套房最低首付比例提高至40%；9月18日，杭州发布新政，对部分区域房屋实施限购。

之前因房价上涨过快，南京、苏州等“强二线城市”出台相关政策予以调整。下半年楼市资金溢出，涌向其他二线城市。因此7月以来，厦门、武汉、郑州、杭州等地也纷纷出台调控措施。这些政策涵盖限购、限价、限贷等方面，力度仅次于一线城市。南京、苏州、郑州等地还对土地出让做出一定的限定，如实施最高限价、提高土地出让的保证金比例等。

各类政策的实际效果和心理影响，可能会使得房屋成交量出现一定的回落，但在土地交易市场，效果恐怕并不明显。一方面，在实体经济相对低迷、优质资产缺乏的情况下，资金流向房地产市场的趋势很难改变，且现阶段很多房地产公司的逻辑，通常是将获取项目、养活团队放在首位，项目的利润率则是次要的考虑因素。另一方面，经过此前的“去库存”，东部城市的库存规模再度进入偏紧区间。分析人士指出，除非降低流动性、大幅增加土地供应，否则“抢地”的局面并不能得到根本改善，且还可能向其它城市进一步蔓延。

来源：整理21世纪经济报道

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