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【重磅】智慧消防现场会勾画未来消防新蓝图

2021-09-08 08:49:32

文/图   本刊记者   王 英   董大正     通讯员/刘艳红

齐聚一堂 探讨大数据下的消防工作


6月28日,全国创新社会消防管理暨2016年防火监督工作会议在湖北省宜昌市召开。,他表示,湖北宜昌“智慧消防”的创新实践,充分凸显“防消互联”理念,通过现代科技的深度应用,有效打通了消防安全责任落实的“最后一公里”,将消防社会化工作格局提升到一个新的高度,代表着消防工作未来转型发展的方向,也将为平安中国建设增添新的助推力量。

,湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平,宜昌市市长马旭明,,宜昌市委常委、。,并代为传达了于建华局长关于创新社会消防管理及加强防火监督重点工作的重要指示。

会议听取了湖北省宜昌市政府、,安徽省芜湖市综治办、、、、、,观看了湖北宜昌“智慧消防”专题片,并围绕运用信息化手段创新社会消防管理进行了分组讨论。

百家讲坛 共话未来“智慧消防”

现场会上,八位代表带着各自部门、单位对“智慧消防”的思考以及实操阶段取得的成果进行了交流。

政府主导 责任融合 创新驱动

以“智慧消防”助推“智慧城市”建设

    “‘智慧城市’建设是一项重要的发展工程、民生工程。安全工作是‘智慧城市’建设的基础,也是一项复杂的系统工程、创新工程,必须加强政府领导。为此,书记、市长每年现场办公,专题调研‘智慧消防’建设情况,做到‘要钱给钱、要物给物、要政策给政策’。3年来,政府每年投入1亿元专项资金,用于消防建设,为平安提供有力保障。”

——湖北省宜昌市人民政府

主动对接 找准需求 强化应用

积极构建“一库三网”智慧消防新格局


“开放共享的消防信息数据库、齐抓共管的消防责任网、适时响应的火灾防控网、智能精准的灭火救援网,依托政府云平台,嵌入消防大数据,我们构建出的‘一库三网’将有效的应对社会经济飞速发展给消防工作带来的新问题、新压力、新挑战。”

管理扁平化 工作信息化

消防网格管理纳入社会综合治理体系

“我们建立了全市统一的大数据中心,以‘不交换数据就交换干部’的坚定决心,强力推进政府各部门数据共建共享,解决了政府各部门条块分割和‘信息孤岛’等问题。此外,市委市政府还出台政策,将消防等八项网格管理职责完成情况与执行人的待遇挂钩,定期进行考评奖惩。”

——安徽省芜湖市综治办

创新社会消防管理

大力推进物联网远程监控系统建设

    “建立联网监测预警分析模型,围绕‘联网单位消防设施监测数据是否正常’‘消防控制室值班人员是否在岗在位’‘单位消防设施是否接入联网监测系统’三项指标,对联网单位消防控制室及消防设施报警故障数据进行提取分析,自动生成‘红’‘蓝’‘绿’三色预警,并按照级别、类型自动向单位安全责任人推送信息。”

建设FAS系统

提升特大型城市火灾防控能力

“早在2002年11月9日,上海消防总队就与复旦大学共同研究开发了城市消防安全远程监控系统(‘FAS’系统),在全市重点单位、重要活动场所、重要建筑物推广运用,专门承担联网单位火灾报警监测、、火灾风险等级动态研判职能。特别在2010年世博会、2011年世界游泳锦标赛以及2014年亚信峰会等重大活动期间,确保了隐患险情早发现、早处置。”

充分利用远程监督系统

全面推动单位落实消防安全主体责任

“远程监督系统由两个平台组成。一是视频监督平台,有前端摄像头、传输网络和使用终端三个要件构成,主要是利用视频监督消防控制室、安全出口、疏散通道等重点部位;利用视频和音频调度指挥微型消防站,出现火情能够打早、打小、打初起;利用视频监督消防巡查。这就等于为关键岗位装上了紧盯不放的‘电子眼’”

大力推广独立式感烟报警器

遏制“小火亡人”多发势头

“2015年,杭州市成为全国第十个GDP总值突破万亿的城市,但是,随着经济的发展,城市消防工作面临的压力、挑战持续加大。对此,杭州市坚持问题导向,立足技术防范,,大力在出租屋、小场所推广安装此类设备。截至今年6月,全市15个区、县(市)累计在居住出租屋、社会福利机构等小场所安装独立式感烟报警器38.1万余个,为遏制‘小火亡人’、助力G20峰会安保发挥了重要作用。”

建设智慧消防安全服务云平台

推动社会单位落实消防安全主体责任

“对云平台采集形成的海量数据进行匹配、筛选,实时对社会单位进行消防安全评价。可以根据辖区单位火灾隐患等级,确定重大隐患单位及区域性隐患,有针对性地制定阶段性工作计划或开展专项治理,督促各级各部门加大力度。,有重点的对相关单位进行检查。社会单位消防安全管理人能够实时掌握本单位的消防安全状况,‘有没有问题’‘哪些方面有问题’一目了然。”


紧密融合 不断创新社会消防管理方法


杜兰萍副局长讲话

,提出了三点工作要求:一是因地制宜,科学确定创新社会消防管理的模式。各地要结合本地实际和需求,选择适合本地的工作模式,不要简单地照搬照抄,直接套用,全国也不搞“一刀切”。二是抢抓机遇,依托国家“智慧城市”、综治委“社会管理服务创新”试点计划,学习借鉴部分地区的成功经验和好的做法,加快运用信息化手段建立创新社会消防管理的新机制。三是讲求实效,狠抓社会消防管理新机制在火灾防控实战中的应用。要通过实现消防业务工作信息化,促进社会火灾防控、灭火救援“两个能力”和队伍管理正规化水平的提升。

会议期间,湖北省委常委、市委书记黄楚平会见与会人员。黄楚平说,在“十三五”开局的关键时刻,,充分体现了各级领导的信任、关心和支持,为我们提供了一次宝贵的学习交流机会。长期以来,消防部队为宜昌经济社会发展提供了有力保障,营造了安全稳定的发展环境。他表示,“智慧消防”是宜昌“智慧城市”建设中的一个重要组成部分,也是工作中的突破口和工作亮点,发挥着示范带头作用。我们要贯彻落实好此次会议精神,抓好“智慧宜昌”建设,为消防工作提供更好的平台、基础和环境,共同努力做好消防工作,同时推动智慧宜昌、法治宜昌、平安宜昌建设。

会议指出,宜昌等地积极适应经济社会发展新要求,将现代信息技术与消防工作紧密融合,把科技应用能力作为核心战斗力来抓,不断创新消防管理方式方法,有效提升了社会火灾防控水平。


会议要求,为贯彻此次会议精神,要重点抓好五件事。

一是推动将火灾防控纳入当地科技信息化建设总体规划。要积极向党委政府进行汇报,主动对接综治等相关部门,将火灾防控纳入综治平台和“智慧城市”建设总体框架,借助物联网、大数据、云计算、移动互联网等技术手段,不断提升消防工作的科技化、信息化和智能化水平。

二是积极推进城市消防远程监控系统建设。今年年底前,直辖市、省会城市和计划单列市要全部建立系统。目前已经建立系统的城市,9月底前,60%的火灾高危单位要接入系统;要充分发挥系统动态监控的功能,24小时监控建筑消防设施完好情况,前移火灾防控关口,做到火灾事故早预警、早发现。

三是切实加大先进技防产品的推广使用力度。要以居民家庭、小旅馆、群租房、“三合一”等场所为重点,加大简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器的推广力度,9月底前,独立式感烟火灾探测报警器安装率要不低于年度任务的70%。

四是大力推进消防移动执法。各地要全面应用移动执法终端和执法记录仪,推进网上执法办案,试点应用数字证书和电子签名签章系统,消防行政审批和行政处罚结果、法律文书网上公开,提高执法公信力和群众满意度。

五是着力推进灭火救援数字化预案编制工作。北京、辽宁、上海、江苏等4个试点总队要尽快编制数字化预案模板,制定典型火灾扑救的标准处置指挥规程,全面指导执勤中队开展灭火救援数字化预案编制工作。年内,部局将召开现场会,总结推广数字化预案编制经验。



全面部署 以创新手段推进夏季消防检查

会议就推进社会消防管理创新和下半年防火监督工作进行了全面部署。

第一,全力推进夏季消防检查工作。要狠抓火灾防控现实斗争。始终紧盯人员密集、石油化工等夏季火灾易发多发的单位和场所,联合相关部门逐一开展专项治理,落实防控措施,切实解决问题。要强力推进基层基础工作。要围绕夏季消防检查明确的7项基层基础工作,逐一量化目标任务,明确时间节点,按时保质完成。

第二,坚决确保G20峰会消防安保万无一失。峰会期间,涉会场所及核心区要做到不冒烟、不起火,杭州市不发生有影响火灾,浙江省和环浙地区不发生较大火灾,全国不发生重特大火灾。

第三,。力争以省政府名义开会审议评估报告,有效破解瓶颈性问题,推动消防工作实现新发展。

第四,推动社会单位落实消防安全主体责任。要下大力对重点单位责任人、管理人进行培训,着力推进标准化管理,促进行业单位消防管理的规范化,要抓人防物防技防,有效减少“小火亡人”。

第五,深入推进消防执法规范化建设。,规范执法行为,提升执法质量,廉洁公正执法,全面推进法治消防建设。

第六,持续加强消防宣传教育培训。培养管理层面的消防“明白人”,不断提高消防安全管理者的素质。改进消防宣传方式。推动政府将消防宣传纳入购买公共服务范畴,实行业务外包、市场化运作,增强宣传活力。


各省(区、、防火监督部部长,、、,部消防局有关处室及部属消防研究所负责同志参加会议。



编辑:沈锎洋

整理:朱娟娟




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