开讲啦，海关一线科长谈“放管服”改革
2021-09-12 07:38:34
近年来，南京海关全面推进“放管服”改革，为让进出口企业有更多获得感，在打通“最后一公里”上下功夫，着力激发基层活力，积极创新经验做法，加速各项海关改革红利释放。今天，我们就邀请到了三位海关一线的业务科长，让他们来谈一谈“放管服”改革。什么是海关行政审批“一个窗口”改革？改革在无锡又是如何开展的呢？全国海关共有12项行政审批事项，我们无锡海关涉及7项。为方便工作对象办事，我们设立行政审批“一个窗口”，企业办理审批业务实现“一窗通办”，只需在海关行政审批“一个窗口”递交申请材料，然后在确定的时间到海关行政审批“一个窗口”领取审批材料或选择海关寄送即可。申请业务的办理由海关后台分拨流转和办理。去年6月10日，我们无锡海关在无锡新区和无锡下辖宜兴市设立海关行政审批“一个窗口”，开始统一受理所在地区企业的7项行政审批业务的申请。我们无锡海关涉及的7项行政审批业务可以通过下图来了解。以往这7项行政审批分散落在4个中心、3个办事处、7个科室，行政审批“一个窗口”改革后，企业办理这7项行政审批业务可实现一窗通办。这下办理审批业务就太方便了，请问改革具体带来了哪些便利？今年1月1日，南京海关行政审批实现全程网上办理，网上办理平台具备办理、录入、查询、统计等实时功能，服务效能更加优化。行政审批“一个窗口”的改革，从窗口受理到网上受理，行政审批的办理进程可查、办理结果可视，同时实现了办理过程中的双方信息交互，进一步体现了公开、透明、统一、高效，进一步规范了行政审批行为，提高了行政审批效率。4月25日，全国海关行政审批“一个窗口”受理现场会也推广了我关经验。南京海关隶属苏州工业园区海关物流监控处监控科副科长，每天进出的车辆超过6000辆，而停车位只有300多个，场站经常出现拥堵，直接影响物流效率提升。。新模式下，驾驶员用随身手机登陆宁关e通微信服务平台，获得绑定车辆货物信息的二维码凭证，进场扫描二维码时，车辆货物信息自动与海关物流监控系统数据进行对碰处理，驾驶员收到微信推送的放行信息即可驾车离场。近年来我们致力于研究运用物联网技术优化物流监控体系，提出在智能场站的基础上，引入移动互联网技术，通过建设卡口手机二维码扫描识别系统、高清智能光学识别系统、“宁关e通”微信服务平台等多个移动信息系统及物联网系统，并先后启用RFID电子车牌管理，建设场站统一的后台调度体系，收到较好的效果。过去，车辆通关模式为“在场关联、场站验放”，目前，已优化为“提前关联、卡口自动验放”的新型物流通关模式。新模式下报关货物入场至放行时间约为3分钟，为原模式的1/4，非报关货物入场至放行时间约为1分钟，为原模式的1/10。车辆在场站等待时间平均每辆车减少约1.5小时，场站经常拥堵的情况有效改善。新模式可节约代理企业成本约19%，场站运营方可节约用于IC卡损耗及设备维护的成本达十万余元。新模式还优化了工作对象体验，利用微信平台既方便快捷又契合了当下流行的生活方式，同时也提升了政务公开水平，货主企业、报关代理、承运司机等可以及时准确实时查询物流通关信息。“专家门诊”指的是我们张家港海关的“一线工作法”，这是张家港地方十大优质服务品牌之一。为给企业提供量体裁衣式的精细化服务，我们建立了重点企业联系点制度，张家港海关每名领导班子成员挂钩联系4家企业，开展重点走访和帮扶。此外，我关还尤其关注好、扶持好新生企业和中小微企业，每年走访百余家企业，足迹遍布张家港所有板块和乡镇区，开展送政策、送服务、送信息上门的“三送”活动，解读解码国家新政，帮助企业用足用好政策红利。例如，我们加强与港口部门的关、港协作，，，让口岸优质服务集聚物流。今年以来整车进口口岸进口持续放量，数量和货值分别增长3.28倍和4.55倍。加强与国检的关、检协作，目前在9大类30项合作上取得实质性进展，企业每票货物节省报关、报检时间30%，节省查验时间50%，通关时间提前3至4天。还加强了与商务部门及乡镇经服中心的关、贸协作，今年已联合开展政策宣讲5次。对，今年3月31日，。借助这个软件，企业可以随时、随地、随手为船舶申办进出港手续，。这个APP突破了临时性、突发性船舶加靠和非工作日等限制，让企业办理船舶进出港业务非常便利。目前，张家港口岸已经有48家船供企业、25家船代企业下载使用这一软件，比例超过90%。三位科长的访谈已经结束，南京海关“放管服”改革的实例您有所了解了吗？想知道更多内容可以参阅《中国海关杂志》2016年第7期哦~供稿单位：苏州工业园区、张家港、无锡海关
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